Por una nueva Ley de Combustibles del Futuro
La Federación Industrial de Santa Fe expresa su firme apoyo al proyecto de la "Nueva Ley de Combustibles del Futuro". Esta iniciativa fue presentada el pasado 3 de junio ante el plenario de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles, y de Presupuesto y Hacienda del Senado de la Nación, y cuenta con el respaldo explícito del Gobierno de la Provincia de Santa Fe.
Durante el año 2025, Santa Fe como integrante de la Liga Bioenergética de Provincias impulsó el tratamiento de un proyecto de ley de Biocombustibles que, si bien no avanzó en dictamen de Comisión, sirvió de base para la redacción, puesta en consideración y presentación de los 5 proyectos que actualmente poseen estado parlamentario incluido el de la mencionada Liga de provincias productoras.
Como Federación que agrupa a empresas productoras de biodiésel no integradas de la provincia, consideramos que los cinco puntos propuestos por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Desarrollo Productivo, son esenciales para rediseñar el mercado bajo condiciones de libre competencia, equidad e innovación. Estas medidas no solo aseguran la continuidad y el crecimiento de las pymes no integradas, sino que también permitirían la participación de las empresas integradas —que controlan la principal materia prima— en un mercado en expansión, promoviendo así el desarrollo sustentable de ambos segmentos.
El proyecto de Ley se basa en los siguientes puntos:
1. Aumento de corte a B15 y horizonte de competitividad B20: Exigimos un corte obligatorio inicial del 15% (B15). Además, si el biodiesel nacional resulta más barato que importar gasoil fósil, la autoridad de aplicación podrá activar un aumento automático hasta el 20% (B20). La Resolución 79/2026 ya oficializó las especificaciones para B20.
2. Equidad Federal, 40% para el Segmento No Integrado. Así como el proyecto reserva el 40% del mercado del etanol para la caña de azúcar (6 puntos sobre 15), exigimos el mismo trato, es decir, un segmento de oferta no integrada equivalente al 40% del mandato de biodiesel. Adicionalmente, una división en dos segmentos: uno de Empresas Integradas y Refinadoras hasta ahora excluidos; y otro para el segmento de Empresas No Integradas, aplicando a ambos sectores un límite máximo de participación del 14% para evitar cartelización o monopolización:
● Segmento de Oferta No Integrado (40%): Abastecido solo con biodiesel (FAME) y licitado obligatoriamente en el Mercado Electrónico.
● Segmento de Oferta Integrado (60%): Libre disponibilidad para Industrias Integradas y Empresas Refinadoras, habilitando el co-procesamiento y los contratos privados.
3. Reglas Claras: Las inversiones de capital necesitan certezas legales y previsibilidad. La Secretaría de Energía solo podría bajar el corte obligatorio ante emergencias extremas de desabastecimiento por un plazo máximo de 90 días, restituyéndose el volumen una vez superada la crisis.
4. El Futuro Energético: Solicitamos una extensión de los beneficios del RIGI para el resto de los sectores industriales, entre ellos los biocombustibles de segunda generación. Queremos que Argentina sea potencia en biocombustibles de avanzada. Los proyectos de más de USD 200 millones para plantas de Diésel Renovable (HVO), Combustible de Aviación (SAF) e Hidrógeno Verde (H2V) deben ingresar explícitamente a los beneficios de estabilidad por 30 años del RIGI (Ley 27.742).
5. Defensa de la Competencia: Insumos a precio justo para evitar problemas de abastecimientos de insumos, la ley debe establecer medidas de Defensa de la Competencia para la provisión de Aceite de Soja y Metanol a precio de Paridad de Exportación (Precio FAS) en el mercado interno. No se permite discriminar precios; el valor de exportación es el techo local.
Por lo mencionado, FISFE apoya toda iniciativa de modernización de la legislación de sectores productivos dinámicos. Las empresas productoras de biodiesel agregan valor a las cadenas agrícolas, provocan arraigo rural y sustituyen importaciones, todo ello cuidando el ambiente. Un incremento en los cortes o mezclas obligatorias se puede planificar sin costo fiscal y el impacto del Biodiesel en el surtidor es una herramienta para mitigar aumentos al tiempo que se garantiza la seguridad energética.